Giorgia Castilho Russo, Cristiane Cabral, Larissa Baraldi, Luiza Navarro de Azevedo, Luiza Delazari Borges, Betzabeth Slater · Saúde e Sociedade · 2026

Educating to eat and eating to educate: the process of articulating and understanding the practice of intersectorality between education and food and nutritional security policies

Resumo em português

RESUMO O presente estudo analisa as conferências de SAN enquanto mecanismo participativo de construção da ação pública, com o objetivo de observar e compreender esses processos políticos na área de alimentação e nutrição. Parte-se do pressuposto de que as conferências de SAN exercem um papel singular no aprimoramento da ação pública para a transformação dos sistemas alimentares. As políticas de alimentação e educação são agendas estratégicas para a análise dos processos de coordenação democrática e intersetorialidade, pois demandam abordagens integradas e regionalizadas. O Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE) é caracterizado como a política pública de maior duração no Brasil na área de segurança alimentar e nutricional (SAN), e a prática da intersetorialidade tornou-se um elemento essencial na implementação de suas diretrizes. O objetivo deste estudo foi observar e compreender como os processos políticos participativos e a coordenação entre setores podem contribuir para o aprimoramento da ação pública para transformar os sistemas alimentares. A metodologia baseou-se em análise documental de materiais relacionados ao processo de elaboração do Plano Estadual de Segurança Alimentar e Nutricional do Estado de São Paulo (PLANSAN/SP), permitindo a reconstrução do processo político e a identificação das práticas intersetoriais. Os resultados destacam a importância da participação social e da intersetorialidade na formulação de políticas públicas, com ênfase na integração entre educação e SAN. Ao observar os elementos de intersecção, a pesquisa revelou que a educação alimentar e nutricional e o ambiente alimentar escolar são elementos-chave para a promoção de sistemas alimentares saudáveis e sustentáveis. Conclui-se que a prática intersetorial é essencial para superar desafios complexos e garantir a efetividade das políticas de SAN.

Resumo original em inglês

Abstract O presente estudo analisa as conferências de SAN enquanto um mecanismo participativo de construção da ação pública, de forma a observar e compreender esses processos políticos na área de alimentação e nutrição. Parte-se do pressuposto de que as conferências de SAN assumem um papel ímpar no aprimoramento da ação pública para transformação dos sistemas alimentares. Food and education policies are strategic agendas for analyzing processes of democratic coordination and intersectorality, as they require integrated and regionalized approaches. The National School Feeding Program (PNAE – acronym in Portuguese) is characterized as the longest-running public policy in Brazil in the area of food and nutrition security (FNS), and the practice of intersectorality has become an essential element in implementing its guidelines. The objective of this study was to observe and understand how participatory political processes and coordination between sectors can play a role in improving public action to transform food systems. The methodology was based on a documentary analysis of materials related to the process of developing Plano Estadual de Segurança Alimentar e Nutricional do Estado de São Paulo (PLANSAN/SP), allowing for the reconstruction of the political process and the identification of intersectoral practices. The results highlight the importance of social participation and intersectorality in the formulation of public policies, with an emphasis on the integration between education and FNS. By observing the elements of intersection, the research revealed that food and nutrition education and the school food environment are key elements for promoting healthy and sustainable food systems. It is concluded that intersectoral practice is essential to overcome complex challenges and to ensure the effectiveness of FNS policies.